尽管2021年还未结束，但作为商业银行重要资本补充工具之一的永续债全年发行情况已经基本明朗。据证券日报记者统计显示，年内发债银行数量及债券发行数量实现双增长，但由于发行永续债的银行中，中小银行占比最大且较去年进一步增加，受此类银行永续债发行额度较低影响，商业银行永续债发行总额度少于去年同期，同时，值得注意的是，系统重要性银行在近两个多月的时间里发行永续债的力度明显提升。

自2019年1月份首单商业银行永续债上市以来，在政策推动下，银行永续债发行规模持续增加。今年银行对永续债依然青睐有加，发行节奏稳步加快。据本报记者统计，截至12月28日，年内共有50家银行发行多达63只永续债，相较去年全年47家银行发行54只永续债的成绩，实现发债银行及发行数量双增长。其中，包括中行、台州银行、上饶银行、哈尔滨银行在内的13家银行更是接连完成两期永续债的发行。

企业永续债的“债性”相对更强，在实际投资活动中，投资者仍倾向于将其视为债券。存量金融永续债共33只、6283亿元，类型分为商业银行次级债券、证券公司债及其他金融机构债，银行永续债为2019年以来新发行品种，单只债券规模较大，占比92%，从条款设计的情况来看，银行永续债的“股性”最强。

2019年1月25日,中国银行成功发行我国商业银行首单无固定期限资本债券(以下简称永续债),引起市场高度关注.永续债作为一种兼具股性和债性的混合资本证券,距今已有数百年历史.在《巴塞尔协议Ⅲ》框架下,永续债已成为金融市场上商业银行补充其他一级资本的重要工具.在我国,商业银行一级资本工具创新不足,一级资本占比明显低于国际同业水平,

中央银行通过发行债券来调节货币供应量，进行宏观调控。商业银行发行债券筹集资金，获得长期资金来源，扩大资产业务。1、中央银行票据是中央银行为调整商业银行的超额准备金而向商业银行发行的短期债务凭证。取“央行票据”这个名字的原因是为了突出其短期特性(从央行票据的发行来看，期限最短的为3个月，最长的只有3年)。2、债券发行的对象一般包括政府、金融机构和公司。

发行债券的目的一般来说，发行债券的目的是中央和地方政府为弥补财政赤字和财政建设而发行债券。4、金融机构发行债券是为了获得长期稳定的资金来源，以扩大贷款额和投资，公司发行债券的目的比较复杂，发行债券的目的还可以在投资条件、发行债券的目的、发行债券的目的和投资方式等方面为投资者提供多种选择。发行债券的目的满足了投资者的不同需求。